Обжалване на изключване от училище

February 07, 2020 00:20 | разни
click fraud protection

Процедура за обжалване на изключването на ученика от училище във Великобритания.

1. Как мога да обжалвам?

Трябва да обжалвате писмено пред независим апелативен комитет, като посочите основанията, на които е направена вашата жалба. Моля, попълнете формуляра за обжалване EXC / 02, изпратен до вас с тази брошура, и я изпратете, заедно с всички други съответни документи, на:

Главният служител на отдела за обжалване, помирение и обжалване (CAU), окръжна зала. Или адресът, който ще бъде в писмото ви от училището, което ви съветва за изключването.

Трябва да получим вашия формуляр EXC / 02 и писменото ви основание за обжалване в рамките на 15 учебни дни от датата на получаване на писмото, което ви казва за изключването на вашето дете. Писмото ще бъде от училищната дисциплина комисия и ще Ви каже най-новата дата за Главния служител да получи попълнения формуляр. След това ще настроим изслушване за вас с независим състав от трима души.

Ще загубите правото си да предадете делото си на независим апелативен състав, ако:

instagram viewer
  • вашата жалба не е получена в рамките на 15 дни
  • писмено уведомявате местния образователен орган, че не желаете да обжалвате

2. Как ще разбера за правото си на обжалване?

Когато Дисциплинарната комисия на управителния съвет на училището реши да не възстановява детето си, трябваше да ви изпрати писмо. Чиновникът на Комитета трябваше да ви информира за правото ви да обжалвате решението им в рамките на един учебен ден от изслушването им в училището. Писмото трябваше да обясни:

  • причините за тяхното решение
  • вашето право да обжалвате независим апелативен комитет и датата, до която трябва да бъде обжалването ви
  • получени от Главния чиновник
  • адресът на главния служител до апелативния комитет, на когото трябва да изпратите жалбата си
  • изискване е обжалването ви да посочи основанията (причините) ви за обжалване

Можете да обжалвате пред апелативния комитет, дори ако не сте подали делото си пред дисциплинарната комисия.

Студентските служби, от името на LEA, трябваше да Ви пишат до 3 работни дни от заседанието на Дисциплинарната комисия. Това писмо ще Ви съобщи и последната дата за получаване на Вашата жалба. След тази дата не може да се приема обжалване.

3. Какво представляват апелативните панели за обжалване от училище?

Това са независими групи, създадени от отдела за помирение и обжалване (CAU) от името на местния образователен орган (LEA) за разглеждане на жалби от родители и полагащи грижи.

Вашата жалба ще бъде против решението на дисциплинарната комисия на управителния орган на училището. Те ще решат да подкрепят решението на директора да изключи детето ви за постоянно от училище.

4. Как да реша дали имам основания (причини) за обжалване?

Имате основания за обжалване, ако:

  • не вярвате, че детето ви е направило това, което е обвинено
  • не вярвате, че училището е действало разумно, като е изключило вашето дете за постоянно за това, за което е обвинено

За да ви помогне да решите дали смятате, че имате основания за обжалване срещу постоянното дете изключване от училище може да ви е полезно да знаете какви насоки са дадени за училищата изключвания. Департаментът за образование и умения (DfES) издаде следните насоки за училищата. Училищата трябва да се съобразят с това ръководство, което е включено в ревизията на кръгови 10/99, издадени през януари 2003 г.

1. Въведение

1. Решение за изключване на ученик трябва да бъде взето само:

  • в отговор на сериозни нарушения на политиката на поведение на училището; и
  • позволяването на ученика да остане в училище би навредило сериозно на образованието или благосъстоянието на ученика или на другите в училището.

2. Само главният учител или учител, отговарящ за PRU - ESC в Хертфордшир (или при липса на главен учител или главен учител, най-старшият учител, който действа в тази роля) може да изключи a ученик.

3. Решение за постоянно изключване на дете е сериозно. Обикновено това ще бъде последната стъпка в процеса за справяне с дисциплинарни нарушения след широк спектър от други стратегии, които са изпробвани без успех. Това е признание от училището, че е изчерпало всички налични стратегии за справяне с детето и обикновено трябва да се използва като краен случай.

4. Въпреки това ще има изключителни обстоятелства, при които по преценка на директора е подходящо трайно да се изключи дете за първо или за еднократно престъпление. Те могат да включват:

  • сериозно действително или заплашено насилие над друг ученик или член на персонала
  • сексуално насилие или посегателство
  • снабдяване с незаконно лекарство
  • носещи офанзивно оръжие

Училищата трябва също да обмислят дали да информират или не полицията, когато е извършено подобно престъпление. Те трябва също така да обмислят дали да информират или не други агенции, напр. Младежки екип, социални работници и т.н.

5. Тези случаи не са изчерпателни, но показват тежестта на подобни престъпления и факта, че подобно поведение може да повлияе на дисциплината и благополучието на училищната общност.

6. В случаите, когато учител за постоянно е изключил ученик за:

  • едно от горните престъпления, или
  • трайно и предизвикателно недобросъвестно поведение, включително тормоз (който включва расистки или хомофобски тормози) или многократно притежание и / или употреба на незаконна дрога в училищните помещения

Обикновено държавният секретар не очаква от дисциплинарния комитет на гуверньорите или независимия апелативен комитет да възстановят ученика.

2. Изключения, свързани с наркотиците

1. При вземане на решение дали да се изключи или не за престъпление, свързано с наркотици, директорът трябва спазват публикуваната политика на училището относно наркотиците и трябва да се консултират с лекарствата в училището координатор. Но решението ще зависи и от точните обстоятелства по случая и от наличните доказателства. В някои случаи изключването с фиксиран период ще бъде по-подходящо от постоянното изключване. В по-сериозни случаи трябва да се направи оценка на инцидента според критериите, определени в политиката на училището. Това трябва да бъде ключов фактор за определяне дали трайното изключване е подходящ курс на действие.

2. Училищата трябва да разработят политика, която обхваща не само незаконни наркотици, но и легални наркотици - летливи вещества (тези, които дават извън газ или пари, които могат да се вдишват), както и без рецепта и лекарства, отпускани по лекарско предписание - които могат да бъдат злоупотребявани от ученици. Това може да каже например, че нито едно лекарство не бива да се вкарва в училище без знанието и одобрението на училището. Що се отнася до легалните наркотици, отново е необходима оценка на сериозността на инцидента, преди да се вземе решение какви действия да се предприемат.

3. Фактори, които трябва да вземете предвид, преди да вземете решение за изключване

1. Изключването не трябва да се налага в разгара на момента, освен ако не съществува непосредствена заплаха за безопасността на другите в училището или на съответния ученик. Преди да вземе решение дали да изключи ученик, постоянно или за определен период, директорът трябва:

  • гарантира, че е проведено подходящо разследване
  • разгледа всички налични доказателства в подкрепа на твърденията, като се вземе предвид поведението на училището и равни политики за възможности и, където е приложимо, Законът за отношенията на раса от 1976 г. с измененията и Законът за дискриминация на хората с увреждания 1995 г. с измененията.
  • позволете на ученика да даде своята версия на събитията
  • проверете дали инцидентът може да е бил провокиран, например от тормоз или от расов или сексуален тормоз
  • ако е необходимо, консултирайте се с други, но не с някой, който по-късно може да играе роля при преразглеждането на решението на директора, например член на дисциплинарния комитет на гуверньорите.

2. Ако е убеден, че при баланса на вероятностите ученикът е направил това, което се твърди, че е направил, главният учител може да изключи ученика.

3. Когато е започнато полицейско разследване, водещо до евентуално наказателно производство, наличните доказателства могат да бъдат много ограничени. Все пак трябва да е възможно главният учител да вземе решение дали да изключи ученика.

4. Алтернативи на изключването

1. Изключването не трябва да се използва, ако има възможни алтернативни решения. Примерите за алтернативи на училищата за изключване, които може да искате да опитате, включват:

  • използване на възстановително правосъдие, което дава възможност на нарушителя да отстрани нанесената вреда на „жертва“ и дава възможност на всички страни с дял в резултата да участват пълноценно в процеса. Това се използва успешно за разрешаване на ситуации, които в противен случай биха могли да доведат до изключване.
  • вътрешно изключване (известно още като вътрешно усамотение), което може да се използва за дифузни ситуации, които възникват в училище, които изискват ученик да бъде отстранен от клас, но може да не изисква изключване от училището помещения. Изключването може да бъде в определена зона в училището с подходяща подкрепа или в друг клас временно и може да продължи през периодите на почивка
  • управляван ход: ако училището смята, че вече не може да управлява поведението на конкретен ученик, училището може да поиска друго училище да поеме неговото образование. Това трябва да става само с пълното познание и сътрудничество на всички участващи страни, включително родителите и LEA и при обстоятелства, когато това е в най-добрия интерес на ученика обезпокоен. Родителите никога не трябва да бъдат подлагани на натиск да извеждат детето си от училище под заплаха за постоянно изключване, нито учениците да бъдат изтривани от училищния списък, за да ги насърчат да намерят друго училище място. Раздел 9 от Правилника за образованието (Регистрация на учениците) от 1995 г. определя подробно единствените законосъобразни основания за заличаване на името на ученика от училищния списък.

5. Когато изключването не е подходящо

1. Изключването не трябва да се използва за:

  • незначителни инциденти, като неизпълнение на домашни задачи или довеждане на пари за вечеря
  • лошо академично представяне
  • закъснение или проклятие
  • бременност
  • нарушения на училищните униформени правила или правила за външния вид (включително бижута и прическа), с изключение на случаите, когато те са постоянни и са в открито противоречие с такива правила
  • наказващи учениците за поведението на родителите си, например когато родителите отказват или не могат да присъстват на среща

6. Кой ще разгледа моята жалба?

Ще създадем независимия апелативен панел от 3 души. Те ще бъдат:

  • непрофесионален член (някой, който не е работил в училище в платено качество, въпреки че може да е губернатор или доброволец) - той ще бъде председател на групата
  • управител на поддържано училище (или в момента служи или е служил най-малко 12 месеца през последните 6 години, но не е учител или ръководител)
  • главен учител на поддържано училище или ESC (или в момента служи, или е служил през последните 5 години).

Апелативният комитет е независим и трябва да бъде справедлив и към двете страни. На лице няма да бъде разрешено да присъства на панела, ако:

  • член на LEA или на управителния орган на изключващото училище
  • служител на LEA или на управителния орган (освен ако не са наети като директор в друго училище или ESC)
  • някой, който има или е имал връзка със заинтересована страна (което може да породи съмнение дали те могат да действат справедливо)
  • главният учител на изключващото училище (или ако той е бил главен учител през последните 5 години)

7. Кога ще се проведе изслушването ми по обжалване?

Апелативният състав трябва да се срещне, за да разгледа вашата жалба не по-късно от 15-ия учебен ден след деня, в който е подадена вашата жалба.

8. Какви договорености ще бъдат направени преди изслушването?

Секцията за обжалвания на CAU ще Ви пише по отношение на часа, датата и мястото на Вашето изслушване, което ще се проведе на закрито.

Изслушванията при обжалване винаги ще се провеждат през учебния ден, като обикновено започват в 10,00 ч. Понякога те могат да продължат през целия ден и вечер.

Ако имате въпроси, които да повдигнете, или документи, които искате да представите за изслушването, които не са включени във вашия известие за обжалване, от вас се изисква да ги представите на главния служител не по-късно от 6 работни дни преди изслушването ви.

Вие, училището и представителят на LEA ще изпратите писмени доказателства 5 работни дни преди изслушването. Това ще включва изявлението на решението на дисциплинарната комисия, формуляра за обжалване, вашите основания за обжалване и всякакви други писмени доказателства, които ни изпращате. В него ще бъдат включени и всяко писмено представяне от главния учител, Управителното тяло и LEA.

Ще ви бъдат изпратени подробности за всички присъстващи на съдебното заседание на апелативния комитет и тяхната роля. Ще ви бъде изпратена и заповед за производство (текущ ред) за изслушването.

9. Какво ще се случи в съдебното заседание по обжалването?

Вашето изслушване ще се проведе на закрито и ще бъде разумно неофициално, така че всички страни да могат да представят делото си ефективно.

Апелативният състав ще проведе изслушването и служител ще бъде на разположение, за да предостави независим съвет за процедурата за всички страни. Служителят също ще води регистър на присъстващите дела и всички взети решения. Служителят също така ще гарантира, че никоя страна не е сама с апелативния състав, без да присъстват и другите страни.

В началото на изслушването председателят на комисията ще очертае процедурата, която трябва да се следва, и обясни, че съставът е независим както от училището, така и от LEA. Панелът ще следи отблизо действащото законодателство и насоките на DfES както по начина, по който се провежда, така и по отношение на решението, което взема.

След въвеждането от председателя на съвета, чиновникът ще обясни реда, по който страните могат да заявят своето дело. След всяко представяне председателят на групата ще поеме водеща роля в установяването на фактите. След това другите страни ще имат възможност да задават въпроси, последвани от членове на групата, които може да искат да изяснят проблем или да поискат повече информация.

Обикновено редът на производството ще бъде следният:

  1. Делото на училището
  2. Разпитване на случая на училището (от родителя, представител на LEA и група)
  3. Родителският случай
  4. Разпитване на случая на родителя (от училището, представител на LEA и комисия)
  5. Случаят на LEA
  6. Разпитване на случая на LEA (от училището, родителя и групата)
  7. Обобщение на случая - училище
  8. Обобщение на родителя по случай

10. Кой обикновено присъства на изслушването?

Следното е разрешено да присъстват на съдебно заседание и да представят делото си устно:

  • вие като родител или попечител (или изключеният ученик, ако е над 18 години)
  • законен или друг представител, действащ от ваше име
  • главният учител на изключващото училище
  • номиниран управител
  • законен или друг представител на управителния орган на училището
  • номиниран служител на местната образователна администрация
    (Главният учител, Управителният орган и LEA също могат да правят писмени изявления.)

Имате право да доведете повече от един приятел или представител, но ще трябва да уведомите главния служител не по-късно от 5 работни дни преди изслушването. Панелът ще иска да помисли за разумно ограничение за броя на присъстващите.

11. Може ли детето ми да присъства на изслушването?

Да - на изключен ученик под 18-годишна възраст обикновено ще бъде позволено да присъства на изслушването и да говори от негово име, ако желае или сте съгласни. Съветът обаче не може да принуди вашето дете (или други свидетели) да присъства.

12. Може ли някаква предполагаема жертва на предполагаемото поведение на детето ми да присъства на изслушването?

Да - ако жертвата на предполагаемото поведение на вашето дете желае да присъства, тогава той или тя ще бъде дадена възможност да бъде даден глас в съдебното заседание, лично, чрез представител или чрез писмено изявление.

13. Как съставът ще разгледа доказателствата и всички показания на свидетели?

Физически доказателства: ако делото на училището опира до голяма степен или само върху веществени доказателства и ако фактите са в спор, училището трябва да съхранява физическите доказателства, ако е възможно, и да ги предоставя на разположение на панел. Ако има затруднения при съхраняването на каквито и да било физически доказателства, снимки или подписани показания на свидетели ще бъдат приемливи за групата.

Нови доказателства: всички страни могат да представят нови доказателства за инцидента, довел до изключването, включително доказателства, които не са били на разположение на главния учител или на дисциплинарния комитет. Въпреки това училището може да не въвежда нови причини за изключването.

Изявления на свидетели: за да им помогне да вземат решение, обикновено трябва да се изслуша от участващите, пряко или косвено. Управляващият орган може да пожелае да извика свидетели, които са видели инцидента, а те могат да включват всички предполагаеми жертви или всеки учител (различен от главния учител), който разследва инцидента и е интервюиран ученици.

Писмени изявления: в случай на свидетели, които са ученици на училището, може да е по-подходящо съставът да бъде представен с писмени изявления. Учениците могат да се явят като свидетели само ако го направят доброволно и със съгласието на родителя си. Панелите ще бъдат чувствителни към нуждите на свидетели на деца и ще се уверят, че гледката на детето се чува правилно.

Анонимност: всички изявления на свидетели трябва да бъдат назовани и подписани, освен ако училището няма основателни причини да иска да защити анонимността на учениците. Общият принцип остава, че вашето дете като обвиняем има право да знае същността и източника на обвинението. Групата ще разгледа каква тежест да придаде на писмени изявления, независимо дали са направени от възрастни или ученици, срещу устните доказателства.

Колко време ще останат свидетелите? Съветът трябва да реши дали някой свидетел да остане за цялото заседание.

14. Как ще разгледа апелативният състав на жалбите, когато има участие на полицията или се води наказателно производство?

Когато има участие на полицията или се води наказателно производство, апелативният състав трябва да реши:

  • дали да продължите за разглеждане на жалбата, или
  • дали да прекъсне (отложи) изслушването до изхода на всяко полицейско разследване и / или наказателно производство, което може да бъде заведено

За да им помогне да вземат решение за това, панелът ще разгледа:

  • дали би било полезно да знаете каква такса, ако има такава, трябва да бъде повдигната срещу вашето дете
  • дали са налице съответните свидетели и документи
  • вероятността от забавяне, ако изслушването се отложи
  • ефектът, който всяко забавяне може да има върху всеки жалбоподател, изключения ученик или училището
  • дали прекъсването или решението за продължаване може да доведе до несправедливост.

Ако групата реши да прекъсне, чиновникът ще се увери, че съставът се събира отново при първа възможност. Ако съставът се събере отново след наказателно производство, той ще вземе предвид всяка подходяща информация за резултата от това производство.

Съветът ще бъде наясно, че и полицията, и съдилищата прилагат криминалния доказателствен стандарт, известен като „извън разумното съмнение“. Главният учител, дисциплинарната комисия и независимият апелативен комитет обаче ще прилагат гражданския доказателствен стандарт, известен като „баланс на вероятностите“. DfES не счита, че съдебната практика налага по-висок стандарт на доказване на училищата от простия баланс на вероятностите.

Ако ученикът е бил освободен от обвинение, свързано с поведението, за което той или тя е бил изключен, такова оправдателната присъда може да се дължи на правна техническа или по-строгия стандарт на доказване, изискван от престъпник съдебна зала. Панелът може да заключи, че ученикът е направил това, за което се твърди, че е направил.

15. Как апелативният състав ще вземе своето решение?

Апелативният комитет ще реши дали:

относно баланса на вероятностите, което вашето дете е направило това, за което се твърди, че е извършило (ако се твърди, че има повече от един случай на неправомерно поведение, комитетът ще трябва да реши във връзка с всеки)
предвид всички релевантни фактори, постоянното изключване е разумен отговор от училището на това поведение

След това апелативният състав ще разгледа основата на решението на директора и следваните процедури, като вземе предвид следното:

  • дали главният учител и дисциплинарният комитет спазват закона и се съобразяват със секретаря на Насоки на държавата за изключване, когато те изключат ученика и насочват, че той или тя не трябва да бъде възстановен
  • дали има доказателства, че процесът е толкова погрешен, че важни фактори не са взети под внимание или правосъдието очевидно не е изпълнено
  • публикуваната политика на поведението на училището, политиката за равни възможности и (ако е подходящо) политиката срещу тормоза, специалното образование се нуждае от политика и расовата политика за равенство
    справедливостта на изключването във връзка с третирането на други ученици, участващи в същия инцидент

След като панелът се удовлетвори по горните въпроси, той ще прецени дали според тях трайното изключване е разумен отговор на поведението на вашето дете. Ако стигнат до заключението, че това не е разумен отговор, те ще продължат да обмислят дали това е изключителен случай, когато възстановяването не е практически път напред.

При вземане на решение дали да се одобри или не решението за изключване и дали да се насочи или не да се възстанови, групата трябва да балансира интересите на изключения ученик с интереса на всички останали членове на училищната общност.

Расова дискриминация: ако твърдите, че е имало расова дискриминация, апелативният състав ще разгледа дали е имало дискриминация във връзка със Закона за расовите отношения.

Дискриминация по отношение на уврежданията: ако твърдите, че е имало дискриминация за хората с увреждания, апелативният комитет ще вземе предвид дали вашето дете е инвалид и дали е имало дискриминация по смисъла на дискриминацията за хората с увреждания Закон. Апелативните групи ще разгледат Кодекса на практиката на училищата за права на хората с увреждания, който предоставя насоки относно Закона за дискриминация на хората с увреждания.

Изключителни обстоятелства: може да има и изключителни случаи, когато групата счита, че трайното изключване на вашето дете би трябвало не се е състояло, но това възстановяване в изключващото училище не е практически път напред в интерес на всички обезпокоен. Примери за това са:

ако сте изяснили, че не искате детето ви да се върне на училище
ако детето ви е станало твърде старо, за да се върне в училище
когато е имало безвъзвратно прекъсване на отношенията между вашето дете и учители, между Вие и училището или между вашето дете и други ученици, участващи в процеса на изключване или обжалване

Балансирането на интересите на вашето дете и на цялата училищна общност може да подскаже, че възстановяването не би било разумен резултат. Като преценява дали съществуват такива изключителни обстоятелства, комитетът трябва да вземе предвид представителствата на гуверньорите, директора и родителя (или ученик, ако е на 18 или повече години).

16. Какво може да реши апелативният състав?

Апелативният комитет може:

  • решите да подкрепите решението на училището да изключите детето си
  • решите да уважите жалбата си и да насочите незабавното си възстановяване на детето
  • решите да уважите жалбата си и директно възстановяване на някоя бъдеща дата (което трябва да е разумно при обстоятелствата)
  • решете, че има изключителни обстоятелства или други причини, които правят непрактично да насочите възстановяването на детето си, но в противен случай би било подходящо

Във всеки случай, когато комитетът реши, че възстановяването му би било оправдано, но не е практично, причините и обстоятелствата, водещи до това решение, ще бъдат изложени в писмото с решението. Това писмо трябва да се добави към училищния запис на ученика.

17. Какво се случва след изслушването?

Членовете на апелативния комитет ще решат самостоятелно вашата жалба след изслушването ви. Единствено чиновникът ще остане в състава на комисията, за да консултира въпросите на закона и да запише своето решение (но чиновникът не участва в самото решение).

Ще бъдете информирани за решението на апелативния състав до края на втория работен ден след изслушването. Писмото ще включва причините за решението на групата.

Решението на комисията е окончателно.

18. Какво ще стане, ако имам оплакване от резултата от изслушването си по обжалване?

Ако имате въпроси относно слуха си или писмото от главния служител, което Ви информира за решението на панела, моля, свържете се с Главния служител на адреса, показан на страница 13. Не е възможно обаче главният служител или окръжният съвет да променят решението на независим състав.

Не можете да се оплаквате, просто защото жалбата ви е неуспешна. Ако обаче смятате, че не сте получили справедливо изслушване или че процедурите са били спазени неправилно, вие би могъл да се оплаче на омбудсмана на местната власт за лошо управление от апелативния комитет на адреса По-долу.

Омбудсманът може да дава препоръки само ако установи, че е имало лошо управление от страна на групата. Когато омбудсманът установи, че е имало лошо управление, той или тя може да препоръча ново изслушване (ако това е практично) и обикновено се очаква LEA да се съобрази.

19. Какво става, ако чувствам, че решението на апелативния състав е било погрешно в закона?

Ако или вие, или управителният орган считате, че решението на съда е извратено, можете да кандидатствате за съдебен контрол. Това трябва да стане незабавно и не по-късно от три месеца от датата на решението.

Ако беше предоставен съдебен контрол, съдът ще разгледа законосъобразността на решението на състава. Ако той намери решението на комисията за незаконосъобразно или необосновано (в тесния правен смисъл на „неразумно“, т.е. нерационално или извратен), съдът може да отмени решението и да насочи LEA да проведе ново обжалване пред новосъздадено панел.

20. Ами ако искам съвет, който е изцяло независим от окръжния съвет?

Отделът за помирение и обжалване (CAU) е звено в отдела за деца, училища и семейства (CSF), което работи изцяло независимо от всяка друга служба в рамките на CSF. Той е отделен и независим от приемната служба на LEA. Следователно той не участва в разпределението на училищните места или в предоставянето на съвети на училищата относно процедурите за изключване. Ние се стремим да предоставим безпристрастни съвети на родителите относно процедурата по законово обжалване.

Ако искате да говорите с някой, който може да ви помогне, но работи изцяло извън графския съвет, можете да се свържете с Консултативния център за образование (ACE) на адрес по-долу.

21. Допълнителна информация: полезни адреси

Консултативен център за образование (ACE), 1c Aberdeen Studios, 22 Highbury Grove, London, N5 2DQ
Линия за помощ за изключения Тел: 0808 8000327 (Безплатен телефон)

Омбудсман на местната власт, Millbank Tower, Millbank, London SW1P 4QP
Тел: 020 7217 4620, Факс: 020 7217 4621